城市物流要打破“三难两多”

    城市物流“最后一公里”到底有多贵？调查显示，近一段时期北京的蔬菜从新发地批发市场到社区零售店的“最后一公里”物流成本上涨幅度，约为从山东寿光运到北京新发地物流成本增幅的4倍。

    “物流成本确实处于陡然上升的状况。”在商务部日前召开的“商贸物流”专题新闻发布会上，商务部办公厅副巡视员胡锁锦在谈及“最后一公里”配送难、配送贵的问题时表示。

    据介绍，2012年我国物流总费用是9.4万亿元，与GDP的比率是18%，比当年的世界平均水平要高出6.8个百分点。从结构上来看，2012年我国运输费用与GDP的比重是发达国家平均水平的1.7倍，保管费用是2.2倍，而管理费用为6.9倍。

    “这说明我国物流业整体上还是没有摆脱粗放发展的模式。”商务部流通发展司副巡视员王选庆分析其成因时指出，一方面这与我国的经济发展阶段和产业布局有关，长距离、低货值的大宗商品大跨度的运输比较多，必然整体的货运量和货运周转量要高；另一方面，物流业门槛比较低，中小公司占到90%以上，必然在运作效率上要偏低一些。据统计，我国前20家公路运输型企业占的份额不到2%，而美国前5家公路运输型企业占市场份额达到了60%。

    商贸物流主要是集中在城市，城市物流的特点是由于资源相对集约、市场集聚、消费集聚、人员集聚，导致城市交通压力、土地成本、人工成本、商业资源等各方面压力都比较大。“如果城市物流的成本降下去，对于降低整个物流成本具有非常重要的意义或者是决定性的意义。”王选庆说。

    此前，10月25日，国务院副总理汪洋亲自主持召开了部分城市物流工作座谈会，并就商贸物流提出六项重点工作，其中就包括加快发展城市物流配送，解决“最后一公里”配送难、配送贵的问题。

    王选庆表示，城市物流配送的问题概括起来有“三难两多”：通行难、停靠难、装卸难，收费多、罚款多。“这些问题，涉及的管理部门比较多，协调的难度也比较大。”

    他认为，要解决上述问题，一方面要改善管理，另一方面企业要探索一些新的模式，来解决配送难、配送贵等问题。“在去年9个、今年15个共同配送试点城市当中，重点推的就是一对多的统一配送服务模式，比如城市一百模式，比如网购和实体店合作的网订店取模式等等，通过第三方统一集中配送来整合资源、集约资源，减少车辆进城的数量，提高运作效率。”

    此外，王选庆指出，还要抓信息的整合，解决货、车对接的问题。“信息不对称，导致车辆空驶率高、仓库不能得到充分运用，这也是导致物流费用高的重要因素。如上海市2011年公路货运汽车的空驶率是37%，比发达国家高3倍。”

    北京市商务委员会副主任申金升则表示，要充分依托现在的新技术，特别是移动商务的技术，使得物流、资金流、信息流和商流，通过移动商务的技术手段真正实现四流合一，这也会有利于解决配送过程中的“最后一公里”问题。